工控摘要：在巖棉行業工作過的人都知道，有兩個文件讓這個行業一下子從天堂跌入谷底。那就是“65號文”和“350號文”。
　　
　　2011年3月4日，*部*在上海膠州路公寓“11·15”和沈陽皇朝萬鑫大廈“2·3”大火后，下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》，業界稱“65號文”。通知明確要求，建筑外墻保溫材料必須使用防火級別達到*的不燃材料。通知一出，巖棉行業進入了一個走火入魔的時期，全國各地大小巖棉廠家迅速竄紅。
　　
　　不料2012年12月3日，*部*又下發了《關于民用建筑外保溫材料消防監督管理有關事項的通知》，業界稱“350號文”，決定取消執行“65號文”。這一“控”一“放”，讓巖棉行業一下子從“三伏天”掉進“冰窟窿”。今年上半年，巖棉行業經歷了極為難熬的日子，有一大批新建生產線甚至還沒來得及投產就被閑置。
　　
　　縱觀巖棉行業的這次起落，我們要看清，生產線盲目無序上馬，大部分是投機性行為作怪。這種起起伏伏的狀態，不僅是企業的損失，也是國家的損失。
　　
　　中國絕熱節能材料協會常務副會長胡小媛認為：“巖棉行業雖小，但投資成本大，技術含量高。從事這個行業不能有短期行為，需要有一定的資金、技術實力和核心競爭力，如果貿然進入，一旦遇到政策和市場變化，就會措手不及。”
　　
　　但也有人認為，經歷了這次大洗牌的巖棉行業雖然很痛苦，甚至一大批企業被淘汰出局，但對提高市場準入門檻是有好處的。關鍵是國家要對巖棉有個正確的評估。巖棉究竟是不是符合新的產業政策？值不值得推廣？如果是，就需要制定行業標準和規范，引導其走向節能環保、循環經濟的道路，推動其在綠色建筑體系中成為主流產品。
　　
　　除了加強標準和規范外，還需要提高巖棉的社會認知度。“未來巖棉企業一定要有好的經得住競爭的技術，好的管理經驗，好的生產歷史積淀，并有自己的市場。”胡小媛說。
　　
　　實際上，2012年3月，*就發布了《巖棉行業準入條件》，對新建改擴建巖棉項目和能耗標準提出了具體要求。這個準入條件是維護巖棉行業健康發展的保護神。據悉，*正在委托南玻院著手制訂巖棉行業國家規范。